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秒速飞艇彩票投注平台群众上门报案的

文章来源:秒速飞艇    时间:2018-06-09

  

  2017年12月26日控告人金元到星安县人民检察院控告该县森林公安局对其报案不予立案。金元控告称:1981年其父(2014年过世)在涉案扇子膀山场种植了200余棵杉树和板栗树,这些年该树木一直由其父养护和经营。2016年12月,同村村民徐树如趁其外出打工,擅自偷砍了其父亲栽种的杉树及板栗树总计6.9立方米,其认为徐树如的行为构成盗伐林木罪,于2016年12月25日到星安县森林公安局报案,但星安县森林公安局一直没有给其答复,故向星安县检察院提出控告。请问本例中,公安机关有哪些行为违法,金元的权利应当如何救济?

  1、星安县森林公安局没有向报案人金元出具报案回执和查询案件进展情况的途径,该行为是不合法的。根据2015年《公安机关关于改善受案立案制度的意见》的规定,对于群众报案、控告、举报的案件,属于公安机关管辖的,各办案警种、部门都必须接受并依照有关规定办理,不得推诿。对于上述接受的案件,除性质和事实涉及国家秘密的以外,都必须进行网上登记。涉嫌犯罪的,按照刑事案件进行立案审查;涉嫌行政违法的,按照行政案件进行受案审查。群众上门报案的,应当制作笔录,当场进行接报案登记,当场接受证据材料,当场出具接报案回执并告知查询案件进展情况的方式和途径。在本例中,星安县森林公安局对于金元的报案应当当场进行报案登记,制作报案笔录,接受金元提供的材料,并向金元出具报案回执和查询案件进展情况的途径,但本例中星安县森林公安局并没有按照要求进行。

  2、接报案件后,星安县森林公安局应当立即进行受案立案审查。根据《公安机关关于改善受案立案制度的意见》的规定,行政案件受案审查期限原则上不超过24小时,疑难复杂案件受案审查期限不超过3日。刑事案件立案审查期限原则上不超过3日;涉嫌犯罪线索需要查证的,立案审查期限不超过7日;重大疑难复杂案件,经县级以上公安机关负责人批准,立案审查期限可以延长至30日。在本例中,因被控方徐树如辩称其对该山场的林木享有所有权,双方对所伐林木权属有争议,徐树如涉嫌盗伐的犯罪线索需要查证,属于疑难复杂案件,故本案的立案期限经星安县森林公安局长的批准可延长至30日。金元于2016年12月25日报案,那么星安县森林公安局最迟应当在2017年1月25日立案。星安县森林公安局没有如期立案,也没有制作不予立案通知书是不合法的。

  3、如果星安县森林公安局作出了不予立案的决定,则应当制作不予立案通知书,并在三日内送达控告人。如果控告人对不予立案不服的,可以在收到不予立案通知书七日内向作出决定的公安机关申请复议;若控告人对不予立案的复议决定还不服,可以在收到复议决定书后七日内再向上一级公安机关申请复核。也就是说,金元在收到星安县森林公安局不予立案通知书后,其若不服可以在收到复议结果七日内向星安县森林公安局申请复议;若其对复议结果仍然不服,秒速飞艇彩票投注平台可以在收到复议结果七日内向上一级公安机关即川江市森林公安局申请复核。

  4、同时,金元还可以选择向人民检察院申请立案监督的方式进行权利救济。根据《人民检察院刑事诉讼规则》的规定,人民检察院依法对公安机关的刑事立案活动进行监督。被害人认为公安机关对其控告应当立案侦查而不立案侦查,向人民检察院提出的,人民检察院应当受理并进行审查。具体流程为:控告人将控告材料交由人民检察院控申部门,控申部门经审查后认为需要公安机关说明不立案理由的的,将案件移送本院侦查监督部门办理,侦监部门经调查核实证据材料后认为需要公安机关说明不立案理由的,则制作要求说明不立案的理由通知书送达公安机关,公安机关应在收到通知书的七日以内书面说明理由,侦查监督部门审查后,认为公安机关理由不成立的,应当通知公安机关立案,公安机关应当在收到通知立案书后十五日内立案,公安机关立案后三个以内未侦查终结的,人民检察院可以发出案件催办函。也就是说,在徐树如的行为涉嫌盗伐林木罪的情况下,金元除了找森林公安局复议、复核外,还可以向星安县人民检察院控申科控告,由控申科将材料转交该院侦监科,由侦监科监督星安县森林公安局立案。

  第一百七十五条 公安机关接受案件后,经审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任,且属于自己管辖的,经县级以上公安机关负责人批准,予以立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任,或者具有其他依法不追究刑事责任情形的,经县级以上公安机关负责人批准,不予立案。

  对有控告人的案件,决定不予立案的,公安机关应当制作不予立案通知书,并在三日以内送达控告人

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